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两基金解决致贫问题 两产业形成致富效应

广东省公安厅定点帮扶罗定市合江村,村民轻装上阵迈上脱贫致富路

2017年02月24日 17:02    作者:王清波 尹利勇   


专家指导村民种玉桂——景国民摄


学校楼顶的光伏发电站——景国民摄


危房改造盖起新房——景国民摄


开展义诊——叶正清


帮扶养鸡——景国民摄

  本报讯 记者 王清波 通讯员 尹利勇

  2月8日,200余名合江村村民冒着春雨,一大早就赶到合江小学参加玉桂种植扶贫项目动员大会。从去年3月广东省公安厅扶贫工作组进村开展工作,到今年2月全村开种百万玉桂树苗,罗定市加益镇合江村村支书王荣生和村民亲眼目睹了合江村翻天覆地的变化。

  王荣生告诉记者,省公安厅对口扶贫就3年,玉桂4年后才能有收成,省公安厅为了发展壮大合江村玉桂产业可谓用心良苦,就是想给村里留下发财致富的百年产业。王荣生表示,省公安厅给村里带来的变化让其和村民坚信,合江村在2018年绝对能脱贫、致富、奔小康。

  决心

  像打仗一样扶贫

  合江村村民为何如此信心满满?这和省公安厅的扶贫思路、理念和公安作风分不开。

  去年3月22日,广东省委省政府召开全省扶贫开发工作会议,号召全省人民坚决打赢三年脱贫攻坚战。会后,省公安厅马上成立厅扶贫工作领导小组,由副省长、公安厅厅长李春生担任组长;同时,快速抽调精干力量组建驻村工作组,于3月25日进驻合江村开展工作,比规定时间整整提前一个月。

  驻村后,省公安厅扶贫办组成15人的攻坚工作队,分头深入24个自然村,挨家挨户摸底调查,详细了解家庭情况,充分听取意见建议。经过两个月的集中攻坚,确定出119户需要重点帮扶的相对贫困户并建档立卡,真正做到“户有册、人有卡”。在此基础上,采集了全村详实的信息数据、制订了周密的帮扶计划。

  加益镇镇长林燕说:“省公安厅扶贫思路清晰,动作迅速,目标明确,讲谋略、要实效,就像出兵打仗,不攻下合江村脱贫致富这座大山就誓不罢休。”

  省公安厅党办主任骆伟顺介绍,该厅的扶贫思路可概括为:增收、减负、形成致富产业、留下现代化的生活设施。

  增收

  家家户户发展种养业

  春雨过后,合江村36亩辣椒长势喜人,村民介绍,清明前后辣椒就能上市,到时他们又多了一笔收入。据悉,省公安厅扶贫工作组进村后,以村民增收为核心目标,开展短期和长期相结合的种养增收计划。

  “短期增收为开展养鸡养猪种辣椒等种养工作,长期增收为开展玉桂产业种植。”省公安厅党办主任骆伟顺介绍,短期种养计划能快速增加村民收入,增加其劳动致富的信心。

  去年中秋,67岁的王成球趁着好行情,把家里的97只土鸡卖了个好价钱,利润达到6000元左右。去年5月,省公安厅扶贫办向全村扶贫对象发放第一批鸡苗和猪仔。据悉,包括王成球在内的119户贫困户领养了4400余只鸡苗和213头猪仔。

  罗定市扶贫办主任孔繁原介绍,省公安厅扶贫办在开展种养的同时,建设“合江农家老店”淘宝店和“合江精准扶贫”微信小店,把合江村的产品变成商品,2个多月便卖出5万多元产品。

  减负

  百万基金助学治病解民困

  47岁的盘金明右脚脚面溃烂已七八年、行动不便,自己不想治也没钱治。 去年9月,省公安厅联合当地市镇两级医院在村开展大型义诊活动,为150多名村民看病。听说可免费看病的盘金明去试了试。最终,加益镇卫生院采取土洋结合的方法,通过近3个月的治疗,盘金明已能下床走动。

  加益镇卫生院副院长邱健新介绍,省公安厅驻村工作组调研发现,合江村因病因残致贫情况较为普遍,为此,工作组特意找到卫生院,咨询其是否可以提供上门就诊服务。 一番沟通后,加益镇卫生院非常认可省公安厅“治病脱贫”的理念,主动参与合江村义诊活动。

  据悉,省公安厅为合江村设立了50万元的医疗救助基金,凡在卫生院住院治疗的村民,除新农合报销外,医疗救助基金将报销其剩余部分的30%,卫生院将免去剩余部分的20%,村民只需承担自费部分的50%。若是贫困户,则全部免费,碰到重大疾病,还有商业保险“兜底”。今年,村里公立性质的卫生站将建立,村民在家门口看病的愿望将提前实现。卫生院还为合江村贫困户建立医疗档案,由专人跟踪,避免了村民积小病成大病,因病致贫现象的出现。

  为解决因学致贫问题,省公安厅还为合江村设立50万元的助学基金。去年9月开学前为120多名贫困小孩发放第一批助学金3.68万元。 同时,该厅为合江村小学生和当地青少年争取了三项精准扶贫措施:争取“幸福厨房”项目落地该校,力争让合江村小学生中午吃上热饭,吃得营养;争取“留守儿童之家”工程落地该村,改善当地留守儿童学习、读书和游戏环境;三是争取省希望工程基金会支持,针对当地青少年开展先天性心脏病和脊柱侧弯两项健康筛查,并力争将特重病患送至广州三甲医院进行免费医治。

  造血

  两大致富产业初步形成

  春雨一停,合江村光伏发电二期工程将加快建设步伐,力争早日并网发电。王荣生介绍,投资100万元建设的80千瓦光伏发电站,已并网发电2万多度,投资300万元的第二期项目正在加紧建设,建成后可为贫困户和村集体每年增收30万元。

  据悉,省公安厅扶贫办充分利用合江小学和加益中学楼顶以及荒山,共安装320千瓦的光伏发电板。工程共投入400万元,每年发电回报约28万元。这些收益一部分作为集体收入,用于充实“助学基金”和“医疗基金”;一部分用于补助劳动力不足的特困户,让其有一份稳定的收益,避免其再次返贫。

  光伏发电产业已初见成效,玉桂产业亦全面铺开。罗定是全国“桂皮”之乡,为发展壮大合江村玉桂产业,促进当地农民增收,2月8日,省公安厅在玉桂种植动员大会上专门邀请了罗定玉桂种植、加工经验老道的专家前来为当地村民授课、示范玉桂种植技术。

  据了解,今明两年省公安厅将分别免费发放100万株桂苗,4年玉桂成树后可重复采收桂皮,一棵玉桂树树龄能达百年之久,种植一亩玉桂,每年能增收4000~7000元,全村每年可增收1000多万元。 为使玉桂生产持续发展,省公安厅扶持合江村委开办桂皮加工厂,保障发展玉桂产、加、销服务,促进当地村民长效增收。

  民生

  危房改造实现住新房梦想

  36岁的蓝远强和自家土房同岁,其一家六口就挤在一间30平方米的土房里,小孩天天担心泥房会塌陷。直到省公安厅工作组进驻,蓝远强一家终于住上了120平方米的精装红砖房。

  去年,省公安厅为支持合江村贫困户危房改造,决定提前垫付属于国家补贴的3万元。同时,省公安厅再补贴2万元,这样,贫困户危房改造就有了5万元的启动资金。

  王荣生介绍,村里绝大部分危房改造对象若没有省公安厅的帮助,一辈子都不太可能改建新房。 据悉,合江村有80户贫困户住在危旧泥砖房,为帮助他们实现安居梦,省公安厅为每户贫困户补助5~6万元,目前有36户完成危房改造。

  此外,村道建设也广受村民好评。去年底,3米宽的水泥路修到干坑自然村村民了谭桂莲的家门口。“以前亲戚都不敢来,今年全都开车来拜年,别提多开心!”谭桂莲说起这事就非常激动。

  据悉,为解决“出行难”问题,省公安厅把村道硬底化建设摆在重要位置,第一期5公里的建设项目已经完工,今年将启动第二期5公里项目。

  记者手记

  罗定全市共有33个贫困村,在罗定市扶贫办主任孔繁原眼里,合江村是全市贫困人口最多、面积最大、最贫穷且扶贫难度最大的山区村。省公安厅集全厅之力扶贫,把贫困户、村干部、镇干部、驻村干部和厅直机关各部门全部调动起来,脱贫致富工作有序推进。

  记者曾先后两次进村采访合江村扶贫工作,从扶贫办、镇政府到村干部和村民,均向记者反映,省公安厅的扶贫工作超出他们的预期。如借助社会资金参与扶贫,无论是光伏发电、盖建教师宿舍楼还是医疗救助基金的建立,社会慈善资金均有参与,3年内,将有500万左右的社会资金进入合江村扶贫账户,这是省公安厅送给合江村村民的惊喜之一。

  村民告诉记者,扶贫工作结束后,光伏产业,玉桂产业,现代化的电教室、卫生室,社会主义新农村般的村容村貌,以及医疗和助学基金将令所有村民长久受益。 鉴于此,孔繁原说,合江村扶贫工作是云浮和罗定的扶贫标杆。

责任编辑:李召阳
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